Понятие «иностранец» имеет два смысловых значения. В одном случае под иностранцем понимается лицо, находящееся на территории любого государства, не являющееся гражданином данного государства и имеющее гражданство другого государства. Другое определение устанавливает, какие лица относятся к иностранцам в том или ином государстве. Исходя из этого второго определения, законодательством Республики Узбекистан иностранцами признаются лица, не являющиеся гражданами Узбекистана и имеющие доказательство своей принадлежности к гражданству другого государства.
Правовое положение иностранцев в нашей стране определяется Конституцией, законами Республики, указами президента и нормативными актами правительства республики, международными актами.
Характеризуя правовое положение иностранцев, проживающих в республике, следует иметь ввиду, что в соответствии с законодательством Узбекистана они подразделяются на несколько групп с различным правовым положением.
К первой группе относятся иностранцы, пользующиеся дипломатической неприкосновенностью, правовое положение которых регулируется международными актами.
Ко второй группе относятся те иностранцы, которые проживают в Республике временно или постоянно и полностью подчинены ее юрисдикции, т. е. им определен национальный режим. Сюда входят журналисты, спортсмены, туристы, лица, приезжающие в Республику по личным делам, бизнесмены, члены делегаций по вопросам научного, технического и культурного обмена. Эта категория иностранцев обладает почти всеми правами и свободами граждан Республики. В правовой статус иностранцев входит и ряд политических прав и свобод, если их осуществление совместимо с интересами народа Узбекистана и не наносит прямого ущерба. Однако отдельными правами иностранцы не обладают.
Третью группу иностранцев составляют иностранцы пользующиеся режимом наибольшего благоприятствования, предполагающего предоставление им в какой-либо области таких прав, какие предусмотрены для граждан любого третьего государства, находящихся на территории Республики в наиболее выгодном в правовом отношении положении.
Четвертую группу составляют иностранцы, на которых распространяется специальный режим, т. е. им предоставляются права и устанавливаются обязанности, отличающиеся от тех, которые предусмотрены для собственных граждан.
Очень близко по правовому положению к иностранцам второй группы стоят лица без гражданства. Им также как и иностранцам второй группы гарантируются предусмотренные законом права и свободы. Лицо может оказаться не имеющим гражданство в том случае, если оно родилось от родителей, не имеющих гражданства Республики Узбекистан, или оказалось на ее территории не имея никакого гражданства, а гражданство Узбекистана в установленном порядке не приобрело.
| < Предыдущая | Следующая > |
|---|